近日，北京市经济和信息化局、北京市卫生健康委员会、北京市医疗保障局等5部门正式印发了《北京市医疗器械产业提质升级行动计划（2024-2026年）》（以下简称《行动计划》），提出到2026年产出落地一批标志性、引领性产品，全市医疗器械产业总体规模突破500亿元，创新医疗器械获批累计突破100个，力争培育亿元级新产品10个以上，吸引5家以上全球医疗器械龙头企业在京落地。

《行动计划》聚焦高端医疗设备、高值医用耗材、高效体外诊断、人工智能医疗器械四大重点方向，围绕六大工程，提出六大重点行动，同时明确了八项保障措施。

其中提到，发展智能化、远程化、精准化、多模态融合的高端医学影像装备，推进远程监护装备等监护与生命支持装备的创新与迭代，促进医疗级可穿戴监护装备发展。促进人工智能、大模型赋能医疗器械，促进智能辅助决策系统、手术规划系统的开发应用，加快突破快速图像配准、高精度定位、智能人机交互、多自由度精准控制等关键技术，促进智能医疗机器人和康养机器人发展和性能提升。

实施数智引擎升维工程，推动人工智能医疗大模型构建训练、迭代完善和示范应用，加快医学影像等医疗健康大数据合规流通，支持企业充分应用医疗大数据开发智能化、仿生化医疗器械产品并参与医疗大模型训练。重点支持扩展现实、柔性感知、脑机接口、类脑智能等关键技术突破，探索具身智能发展新形态，促进医疗机器人等高端医疗器械智慧化和个性化发展。鼓励企业基于大数据、大模型培育新模式新业态，打造“产品+服务”商业价值体系，发展产品追踪、信息咨询和医疗服务、数据分析集成的医疗服务整体智慧解决方案，促进产品服务环节从院中诊疗向院前家庭健康管理、院间资源共享、院后康复等方向延伸拓展。

开展人工智能大模型示范与赋能行动——

推动人工智能大模型迭代升级。围绕医疗服务重点领域加快发展与医疗器械深度融合的垂类大模型，为模型预训练提供多样化场景数据支持，提高模型通用性和实用性。突破大模型多模数据融合关键技术，研发图像、文本、语音及力、热、电、磁等多模传感数据融合处理的大模型系统，打造医疗器械生产与服务企业广泛参与、互动优化的大模型生态，推动模型性能迭代提升。

搭建人工智能赋能应用示范场景。重点发展医疗辅助、辅助诊疗、健康管理三类大模型，组织重点大模型企业与典型场景形成创新应用联合体，打造细分领域、重点医院、重点区域的标杆应用。推进垂类大模型与硬件设备协同开发，打造标志性应用示范。

加速智能医疗机器人开发落地。建立覆盖医疗机器人全产业链的发展生态体系，重点布局术中实时多模态融合感知技术，探索智能精准可视化自动手术新范式，推动本市骨科、神经外科、口腔以及腔镜手术机器人等高端产品的迭代升级，提升核心竞争力。加速攻关具身智能医疗机器人、放疗机器人等前沿领域，推动本市成为全球医疗机器人的创新引领高地。

还强调坚持高水平开放，实施扬帆出海行动。一方面吸引国内外头部企业在京设立总部、研发中心、成果转化中心等，支持产业优势环节和大型项目落地，另一方面支持中国企业设立海外研究院、全球创新基金，主导或参与制、修订国际标准等，通过海外并购、技术授权、企业合资等方式，成为全球“链主”。支持生产企业与国际销售企业、行业协会等搭建合作平台，培育建设海外品牌和市场渠道，探索企业抱团出海机制，实现市场、融资、保险、咨询服务等资源共享、优势互补。

在保障方面，将提高审评审批效率，完善产品入院流程，加强知识产权保护，给予资金支持。在金融支持方面，将加大对初创期、成长期以及成熟期阶段项目支持力度，加强医疗器械企业上市培育服务力度，打造北交所“医疗器械板块。此外，强调促进数据安全共享，引导医疗机构加快数字医疗基础设施建设，促进互联互通。推动建立医疗器械网络数据安全评估监测体系，试点开展相关数据的流通交易。

第十九届中国IDC产业年度大典

2024年12月19日-20日 北京

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